11月28日，美联储提名主席鲍威尔出席参议院金融委员会听证会。他在会上明确表示，如获参议院批准就职，他将领导美联储继续加息并推进缩减资产负债表。

鲍威尔指出，目前并不清楚美国通胀持续疲软的原因，但如果通胀疲软的状况持续，美联储将更缓慢地加息。他还预计美联储缩减资产负债表将持续三到四年，最终规模将从目前的约4.5万亿美元降至2.5万亿到3万亿美元的水平。

美联储最近公布的上次货币政策例会纪要显示，如果美国经济中期前景大体不变，多数美联储官员认为近期再次加息是合理的。多数经济学家和市场分析人士认为美联储12月可能再次加息。

鲍威尔首发证词：谈及银行、房地产、债务等

28日，美东时间上午10:45，美联储提名主席鲍威尔出席参议院金融委员会听证会。鲍威尔发表证词，谈及对中小银行、对房地产市场、对美国债务的考虑，美元对六大主要外汇大涨，美元指数涨0.3%报93.17。分析师认为，鲍威尔的任何鹰派言论都将提振市场，但是又太不期望太多影响市场走势的评论。

美联储提名主席鲍威尔宣读证词声明，以下为直播摘要：

关于美国经济

鲍威尔表示，数据显示，美国经济并不存在过热。美国消费者信心指数达到17年来高位，当前正在寻求美联储更平缓的度过换届环节，希望会卓有成效。

关于美国资产负债

鲍威尔表示，美联储的资产负债表将不会继续扩大，在接下来的3-4年美联储将继续缩减资产负债表，并使该数据稳定在2.5~3万亿美元区间。

关于银行法规

鲍威尔表示，他将适当“裁剪”修改银行法规，使小银行从繁重的法规中得以解脱。他将支持参议院两党协议，将小银行和地区银行从多德-弗兰克(dodd-frank)的限制中解放出来。美国银行业面临的头等风险可能是网络安全，网络安全仍然持续存在，美联储将密切监视。旨在确保小型银行不会面临太多监管。我们已经在太大而不能倒的银行问题上取得巨大进步。美国并不存在任何太大而不能倒的银行。

关于房地产行业

鲍威尔表示，他将改革房地产金融系统，这曾经是造成重大金融危机的关键痛点，而现在是很好的机会去做这件事。

关于美联储独立性话题

鲍威尔表示，在与特朗普政府沟通的过程中，没有迹象让我担忧美联储的独立性。评估财政提议并非美联储的职责。

鲍威尔发表讲话期间，美元对六大主要外汇大涨，美元指数涨0.3%报93.17。分析师认为，鲍威尔的任何鹰派言论都将提振市场，但是又太不期望太多影响市场走势的评论。

关于劳动力市场：

此外，鲍威尔谈及劳动力市场时候的言论比较鸽派，他表示虽然当前美国4.1%的失业率处于或低于对中性失业率的预期，但是壮年男性劳动力的低就业参与率低仍是劳动力市场疲软的一个迹象。

主要就业年龄段的男性就业参与情况可能仍然存在闲置问题。而薪资并未显现出劳动力市场紧俏的迹象。美联储并没有工具来处理部分劳动力问题。

关于特朗普税改：

鲍威尔表示，美联储尚未评估减税努力对美国经济的影响。仍然不清楚国会会批准怎样的税改。

鲍威尔表示，他非常担忧美国长期性财政路径的可持续性，当财政政策变革完成时，美联储将把相关变动纳入对美国的经济预期。

关于加息：

鲍威尔表示，当前美国金融系统相当强劲。是时候实现利率正常化了。鲍威尔预计美国2017年GDP将增长2.5%左右，2018年预计也将接近这样的水平。美联储在12月份FOMC货币政策会议上加息的可能性正在上升。诸多条件都支持12月份加息。

听证会之前的相关评论：

鲍威尔此前被参议院两次确认提名，鲍威尔的表现一直也是不动声色，没有太多张扬的举动，他可能会更愿意采取在此次听证会之前，美联储委员会推迟了一些业务的完成，以便听完鲍威尔的证词。

美国国会参议院共和党党鞭Cornyn表示：仍然认为参议院本周将针对税改议案投票。美国国会参议院民主党人Brown表示：鲍威尔的履历在许多问题上都非常有说服力，对于美国总统特朗普没有让耶伦连任，他很失望。

Brown表示，鲍威尔更偏好于银行界小型聚会而不是参与企业的会议。希望鲍威尔可以独立于特朗普的白宫牵制。至少当前显示民主党派已经确认了鲍威尔的任职。

ISI美联储观察员Krishna，表示，他将关注听证会上关于减税立法的讨论，这将是央行当前面临很微妙的一个时刻。

美联储一直在斟酌是否更温和以促生通货膨胀率高于2%的目标还是继续在当前强劲的经济基础上渐进加息路程。