据英国金融时报,英国央行(BankofEngland)行长卡尼警告,一场全面的贸易战可能会明显拖累全球经济增长,其程度将远远超出提高关税的直接经济影响。
卡尼在美国和中国开始相互加征关税——分析师们担心这可能升级为一场更广泛的贸易战——前夕发表讲话。他说,英国退欧突显了不确定性加大等因素可能造成的损害。
他提出,其结果是,美国和其贸易伙伴若将关税提高10个百分点,在最糟糕的情形下,可能会使美国产出在三年期间放缓5%。卡尼称,“英国退欧的经验突显出,商业信心受到的影响越大,金融状况就越收紧,最根本的是,各方对失去开放性的预期越是永久,全球贸易战的影响就将越大。”
据英国央行估算,美国、欧盟、中国、加拿大和墨西哥已宣布的关税如果实施到位,将使平均双边关税翻倍,并使美国平均关税提高至50多年来最高水平,对中国输美产品升至4.5%,对欧盟输美产品升至6.2%。
兼任国际性机构金融稳定委员会(FinancialStabilityBoard)主席的卡尼补充称,这些措施的直接影响并不大,而且主要局限于直接涉及的国家。
美国将损失最大
但英国央行的模型表明,若美国与其所有贸易伙伴之间的关税升幅达到10个百分点,仅通过贸易渠道就可能使美国产出减少2.5%,全球产出减少1%。
他补充称,如果所有国家都提高对彼此的关税,那么对增长的打击“将会大得多”。如果全球商业信心下降,金融状况收紧,关税被视为永久性的,那可能会可信地导致产出损失翻倍。在这些问题上,英国目前在退欧方面的经验可以提供一些启示。
尽管英国按时间表要到明年3月才会退出欧盟,但卡尼提出,围绕未来贸易关系的不确定性,已经削弱了英国的商业投资,同时英镑贬值对实际收入的挤压已经打击了消费者信心。其结果是,英国经济增幅比英国央行根据强劲的全球背景和财政政策所做出的预测低2个百分点。
报道称,本周早些时候一项对于美国和欧元区工厂出口情况的调查显示,受进口关税影响,这些公司正面临更高的价格,已经造成美国生产商有史以来最长的交货延迟。
同时,特朗普政府将贸易战火越烧越旺,已经引发了部分美国企业“逃离”美国的想法。据此前媒体报道,受到特朗普关税政策遭到部分欧洲国家报复的影响,美国知名企业哈雷机车和音乐生产商穆格音乐公司已经开始考虑,将生产工厂从美国转移至国外。
卡尼表示,“正如我们所知,英国退欧的意图不是向内转,而是随着时间的推移扩大开放程度。”他指的是英国政府计划达成新的贸易协定。“但在一段时间内,英国退欧将成为去全球化的一个例子,因为与欧盟之间的开放程度的减少,不太可能立即得到与其他贸易伙伴之间类似规模的新关系的补偿。”