美国总统唐纳德·特朗普可能希望他的钢铝进口关税能够创造新的就业机会，或者至少保护现有的就业岗位。但纽约联邦储备银行的研究人员表示，更可能的结果是适得其反。

“新的关税可能导致美国就业岗位净损失，至少在短期到中期内，”纽约联储网站周四刊登的一篇博客文章中写道。“虽然很难说究竟有多少工作会受到影响，但鉴于进口关税保护工业的历史，我们可以得出结论，25%的钢铁关税导致的就业损失可能超过其保护的就业岗位。”

在这篇博客之前，美联储周三发布的褐皮书警告称，关税疑虑让本来坚实的经济增长前景蒙阴。基于美联储各地区银行在3月和4月初收集的信息编撰而成的褐皮书，引用了波士顿联储地区一家未具名公司的话：“这些关税正导致美国制造业高薪岗位和企业的死亡。”

纽约联储研究员引用了华盛顿咨询公司TradePartnershipWorldwide在2003年发布的一份报告，该报告的结论显示，乔治·W·布什总统在2002年实施的类似关税导致整个美国劳动力市场损失20万个就业岗位。这一数字比当时美国钢铁企业的总就业人数还要多。

“需要钢铁或钢铁相关投入的美国出口商将面临更高的投入成本，并将不得不提高出口价格或降低利润率，”纽约联储研究人员写道。“这些影响可能导致这些钢铁密集型行业的就业减少，并可能导致工厂关闭。”

尽管最近几天中美贸易关系出现了更多建设性的发展，但高盛仍然预计，特朗普政府将公布征收25%关税的1000亿美元进口中国商品的清单。与4月3日公布的第一份清单相比，预计第二份清单将更多的关注消费品而非资本品。

如果美国公布这样一份清单，中国可能会很快跟进并公布一份类似的清单。然而，中国只有800亿美元的美国进口商品尚未被列在报复性关税清单中，无法对1000亿美元的商品进行全面报复，除非将关税率提高超过25%，或者采取其他与关税无关的措施。

这些公告可能会破坏金融市场的稳定，如果没有公布的清单，美国将无法征收关税，因此发布清单表明实施关税至少是可能的。然而这些关税真正实施的可能性有限，更可能的结果是白宫推迟最终决议几个月，以创造与中国谈判的砝码。