美联储候任主席鲍威尔似乎正等待预期中的美国万亿美元减税计划发挥作用，薪资增长和通胀低迷佐证了他关于经济动能不足的观点。而特朗普选择鲍威尔出任美联储新主席，也是寄望于其能通过货币政策调控来帮助经济持续复苏。

鲍威尔在全年的声明中、尤其是近期在参议院的提名确认听证会上，一直明确表示他认为通胀促使美联储升息步伐快于预期的风险极小，薪资增长低迷表明还在观望的劳动者仍未进入就业市场。

上周五公布的数据进一步印证了上述观点。11月份非农就业增速快于预期，但薪资增速仍低迷。就业的劳动年龄人口占比延续六年来的稳步复苏势头，接近危机前峰值。

鲍威尔对美国参议院金融委员会委员表示，尽管失业率处于17年低点4.1%，“但仍没有感觉到经济过热或就业市场明显趋紧”，并称美联储应当渐进加息。

分析师认为，鲍威尔2月上任后，可能会意外地表现鸽派，届时减税可能启动，不过美联储或许会选择“袖手旁观”。

国际金融协会(IIF)首席经济学家RobinBrooks称，鲍威尔曾是一位投资银行家，而非专注于某个特定分析框架的经济学家，在通胀回升前，他将领导“一个更加以数据为驱动的美联储，这在当前时刻意味着一个更偏鸽派的美联储”。

Brooks预计，鲍威尔领导下的美联储明年可能仅升息两次。

北京时间周三、周四美联储将召开12月货币政策会议。美联储决策者本月开会时将就共和党税改计划的影响给出初始数据，市场预计届时联储将进行今年的第三次升息。决策者还将更新对2018年及以后的经济和利率预测，这将是税改提纲明确后首次进行的此类预测。

尽管耶伦在2月之前仍担任美联储主席一职，但她在北京时间周四凌晨按计划举行的最后一次记者会，将设定鲍威尔所要继承的政策框架。鲍威尔将以在任理事的身份参会，并帮助起草FOMC当天要发布的声明。

随着税改计划在国会通过，高盛、摩根大通等机构都预计，美联储将加速升息。

但鲍威尔过去一年的公开演讲和评论显示，他对于美联储“渐进式”加息做法可以延续下去的信念正不断调整，以使得就业市场拥有更多时间摆脱2007-2009年危机，而不致引发其他经济风险。

“宽松政策不会创造高通胀率或信贷过度增长，而是协助恢复充分就业，”鲍威尔在6月一次发言中表示。

他的看法与特朗普及现任美联储主席耶伦的立场一致，而在美联储讨论是否及如何应对税改计划时，他对此立场的坚持程度，将扮演关键角色。