尽管退欧谈判尚未结束,但英国政府已经在未雨绸缪了。
北京时间周三晚间,英国财政部向议会提交了2018年预算方案。受脱欧及经济增长放缓影响,财政部做了较坏打算,认为经济增长或将进一步放慢,因此他们倾向于扩大财政支出。
财政部长PhilipHammond表示,他们向议会建议,增加30亿英镑的额外预算,以应对所有可能的退欧后果。这与英国政府此前多年一直在实施的削减公共开支的政策恰好相反。
对于英国财政部来说,提出这种建议并不容易,因为经济增长放缓意味着国家的税收收入将减少,对财政部增加预算构成了严重阻碍。并且,执政的保守党还面临着明年6月大选的压力。
PhilipHammond还表示,政府将向包括AI在内的初创企业投资5亿英镑,还将为电动汽车设立4亿英镑的充电基础设施基金。而他同时还表示,明年将对产生更多污染的柴油车上调税率。
在上述方案中,财政部下调了经济增速预期。他们预计2017年经济将增长1.5%,大幅低于3月时预计的增长2%;预计2018年经济将增长1.4%,低于
此前预期的1.6%。这体现出他们担心退欧施压英国经济。
财政部还预计:
2017-2018年结构性预算赤字将为499亿英镑,3月份预期583亿英镑。
2018-2019年结构性预算赤字将为395亿英镑,3月份预期408亿英镑。
2017/18年结构性预算赤字占GDP比例为2.4%,3月份预期为2.9%。
预计2018/19年结构性预算赤字占GDP比例将降至低于2%水平(此前预期1.9%)。
预计2019/20年结构性预算赤字占GDP比例为1.6%,3月份预期为1.0%。
预计2020/21年结构性预算赤字占GDP比例为1.5%,3月份预期为0.9%。
预计2021/22年结构性预算赤字占GDP比例为1.3%,明显低于2%目标;3月份预期为0.7%。
PhilipHammond称,上述预测表明,相比于目标水平,在2021/22年,政府将有148亿英镑的额外财政空间(3月时该预测值为260亿英镑)。